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四川旅游业的强烈“震痛”与艰巨恢复 (1)

最后更新:2008-06-03 08:56:32 来源:人民网 文字大小:【】【】【

国内外旅游业遭遇的各种风险表明,旅游业是较易受牵连和脆弱的。近几年,我国旅游业历经了若干突发性、灾害性事件,但都不足以与四川汶川大地震相比:灾害性质不同,灾害程度不同,灾害性影响不同,应对恢复方式也应有所不同。

震灾影响深远

旅游一向是展示区域和国家形象的开放窗口之一,是经济发展和社会秩序的风向标,也必然是消除震后影响的重要标志。

埃及卢克索惨案发生以后,政府组织中小学生免费参观旅游点,穆巴拉克总统亲临旅游景区视察,借以表明旅游安全有了保障。

今年拉萨“3.14”打砸抢事件后,海外媒体透过旅游窥测我国政府政策动向。《华尔街日报》就以《藏区旅游业遭池鱼之殃》为题,通过对前往四川阿坝藏区游览景区、参观寺院等感受,解析该事件的影响程度和社会秩序,认为前往该地旅游“这给人们提供了一个管中窥豹的机会”。

灾后旅游业是否快速得以恢复,不仅仅是旅游行业的事情,也会成为国际社会评判震后是否全面恢复的一个重要指标,关系到对我国灾后恢复重建能力的判断和评价。当然,这次全球性的对地震灾情及抗震救灾情况的广泛报道,赢得了国际社会广泛的认同和赞誉,对我国旅游业的长远发展是有积极影响的。

恢复异常艰巨

此次汶川地震,不仅对交通、电力、通讯等旅游支撑条件造成重大破坏,而且直接损毁了旅游住宿和旅游景观,灾区旅游从业人员也有较大伤亡,对旅游企业正常运营和基层旅游管理机构运转造成较大影响。

作为四川旅游主线之一的川西旅游环线,包括都江堰―映秀―卧龙―四姑娘山―丹巴―雅安―成都,在这次大地震中损毁严重,青城山―都江堰景区内的二王庙古建筑群庙门已残缺不全,建筑群内的多个大殿坍塌,作为俯瞰都江堰水利工程的秦燕楼只剩断墙残瓦。据四川省旅游局初步估算,全省旅游业直接损失至少超过500亿元。

除了传统经典旅游线路以外,科考旅游、自驾车旅游、越野车旅游、红色旅游、宗教旅游、徒步登山、摄影旅游等旅游线路也受到较大“创伤”。旅游业界人士预测,要恢复重建到地震以前水平需要较长时间。

此外,地震对全国旅游市场也将产生连带性影响。据一些旅行社反映,汶川地震对旅游影响不限于四川,已波及到外省一些山岳型旅游目的地,湖南张家界、云南丽江也出现了退团和取消预订现象。这除了地震灾难带给人们心理压力,也由于不少公司客户为赈灾捐款较多,为了节省成本外开支而取消近期旅游计划。因此,估计今年夏秋季国内旅游将受到较明显影响。

恢复需统筹与创新

面对地震大灾当前的应急局面,旅游部门应把工作重点放在谋划恢复和引导重建上,争取把灾后恢复与长远发展更好结合起来。

1、全力争取把旅游列入灾区全面恢复重建的重点

这个重点应是保障黄金旅游主干线畅通,要争取两三月内基本恢复。这既有利于最大限度降低灾害对国际旅游影响,也可维护以四川成都为起点的国际航线,又可以此拉动和扩大旅游恢复面。旅游基础设施、接待设施、宣传促销等,都应围绕这个目标去展开。因此,必须尽快提出恢复计划,列入国家或省的灾区全面恢复重建重点。

2、突出强调恢复和重建中的旅游规划

旅游业的灾后恢复不等于功能的简单修复,还应包括功能完善和品质提升。前者是暂时和应急的,后者是长远和持续的。无论是需要重建的,还是需要修复的,都必须认真考虑重新策划、创意和规划的问题。

云南丽江1996年地震以后,旅游业能够打造出更高知名度、更响品牌,就是在恢复重建时坚持了这个导向。从这个意义上说,如果把握得好,灾后重建就是一次新的提升机遇和发展机遇,否则就可能表现为永久性的灾害影响。

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本文地址:http://www.160.cc/travel/2008/0603/article_1125.html

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