张晓强

　　国家发展和改革委员会副主任 张晓强

　　支持深圳建设国家创新型城市

　　在昨天下午举行的第十届高交会“部长论坛”上，就“创新与发展”的论题，国家发展和改革委员会副主任张晓强发表了演讲。他透露，国家将统筹区域发展，在国内具有比较优势的不同地区支持建设生物医药、软件等一批国家高技术产业基地，支持深圳等地建设国家创新型城市。

　　就国家发改委正重点推进的五方面工作，张晓强作了重点介绍。

　　进一步营造有利于自主创新的良好环境，要继续改善宏观调控，加强规划引导，更好地运用法律、经济等手段，实施自主创新的统筹部署，制定和完善产业技术政策，规范市场准入门槛，促进企业公平竞争。要加强对知识产权的保护，维护科研机构、企业和公民的创新热情。要完善和落实激励自主创新的相关政策，加快建立适应创新、创业需求的多层次金融体系，积极促进政府财政优化预算支出的结构，加大对创新的投入力度。要不断深化人才管理的体制改革和机制创新，促进科技人才向企业的合理流动。

　　加快建立以企业为主体的技术创新体系，目前中国500强企业的研发投入占销售收入比重不到1.8%，远低于国外跨国企业5%以上的水平。中小企业研发水平普遍比较低，围绕激发大企业的创新活力和中小企业的创新能力，我们要引导社会资本更多地投入创新，促进企业高效和科研机构的产学研联合，要通过政府专项资金等方式，继续支持建设一批国家级工程中心、工程实验室和企业技术中心。使企业真正成为研发投入的主体，技术创新活动的主体，创新成果应用的主体。

　　加强国家创新基础能力建设，创新基础能力是创新科技活动的物质基础和产生重大创新成果的重要条件，按照十一五国家自主创新能力建设相关规划的总体部署，国家发改委正在组织推进包括海洋科学考察团等在内的十二项重大科学技术建设，推进中国科学院三期工程，支持建设和完善新一批国家科学中心，国家重点实验室。力争进一步增强创新的基础能力，并尽快取得一批具有重大科学意义的创新成果，支撑和引领经济建设和社会发展。

　　积极推进自主创新成果的产业化，高技术产业化是创新的重要组成部分。推进高技术产业化是做强做大高技术产业，培育新兴产业，用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，提高产业核心竞争力的重要举措，按照自主创新、国际合作、需求主导、重点发展、集成示范、辐射带动的原则，紧紧围绕国民经济和社会发展的重大需求，国家发改委正组织在若干战略领域继续实施重大专项和示范工程，加大对节能减排、循环经济、新一代移动通讯、数字电视、平板显示等技术的产业化支持力度，以进一步提升可持续发展能力。

　　大力发展先导性高技术产业，国家将统筹区域发展，在国内具有比较优势的不同地区支持建设生物医药、软件等一批国家高技术产业基地，支持深圳等地建设国家创新型城市，与此同时，重点培育电子信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源、高技术服务业等产业，特别是着力提升电子信息产业的核心竞争力，加快发展生物产业，积极培育高技术服务业，进一步发挥高技术产业对经济社会的重大带动作用。(记者 王奋强)