16岁以上60岁以下必须办证
记者了解到,在深圳居住30天以上、已满16周岁未满60周岁的非深圳户籍人员必须申办居住证。至于未满16周岁,或者已满60周岁的人员,以及居住未满30天的非深圳市户籍人员,可以选择是否申办居住证。
居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》,证件式样一致,根据《办法》规定,通过信息管理可以相互转换。
根据《办法》规定,已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》:
(一)在深圳市从业,包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织;
(二)在深圳市内拥有所居住房屋的产权;
(三)符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件;
(四)在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作;
(五)市政府规定的其他情形。
已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生,申办居住证的,发给《深圳市居住证》。
不符合上述第一款、第二款规定条件的非深圳市户籍人员,发给《深圳市临时居住证》。公安机关接到申请材料后进行审核,符合办理居住证情形的,从受理申请至发证,最长不超过15个工作日。
个人诚信和违法记录均能显示
据介绍,居住证不同于简单的暂住证,其具有很高的技术含量。“里面有一张芯片,类似于二代证。”施志刚说。
居住证卡面含有姓名等可视信息,卡内芯片还包含从业状况、社会保险、婚姻状况、计划生育、诚信和违法行为记录等机读信息,使居住证具有实现信息化管理的功能。施志刚说:“施行居住证制度后,我们可以掌握到可疑人员的活动轨迹,进而实现精确管理,挤压犯罪分子的活动空间,让好人在深圳畅通无阻,让坏人在深圳寸步难行。”
长期居住证还以“是否就业”等为主要依据,设有“休眠”和“激活”功能。通过“休眠”和“激活”的转换,达到对人口流动情况的全面掌握,实现动态有效管理,同时也有利于节约办证成本,防止和减少无业人员的沉淀。
据了解,目前,劳动用工系统、居住证信息管理系统和出租屋综合管理系统等三大支柱系统的建设已初步完成,企业劳动用工申报与居住证申办入口实现了统一,劳动、社保、公安、出租屋综管及计生等部门的信息数据实现了后台的交换共享。
此外,施行居住证之后,我市可以实现以房管人和以证管人相结合。为使证件与人、住所的管理相统一,实现人口流动中的有效管理,居住证设计了长期与短期租住相结合的制度,规定出租屋业主或出租屋管理人、转租人不得将房屋出租、转租给未取得长期居住证的流动人员长期租住,否则予以处罚。为体现人性化管理,临时来深人员可以短期租住出租屋,但短期出租屋业主必须定时将租住人员信息报送流动人口与出租屋综合管理机构。
据介绍,我市力争今年能有500万名非户籍人口申办居住证,到明年上半年这个数字力争达到全市非户籍人口的90%。
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